Госдума во вторник, 15 мая, одобрила в первом чтении нашумевший законопроект о наших контрмерах в ответ на санкции США. Но — с большими оговорками. Ко второму чтению (оно запланировано на 17 мая) документ предполагается существенно доработать. И смягчить ряд положений, которые вызвали бурное недовольство — в плане, что мы так своим же предприятиям и гражданам ущерб нанесем.
Напомним, законопроект о контрсанкциях, как говорится в пояснительной записке, должен стать ответом на «недружественные и неконструктивные действия» со стороны США и государств, поддержавших антироссийские санкции. В соответствии с ним, правительству даются полномочия вводить ряд ограничений экономического и политического характера против США и прочих «недружественных» стран. В изначальном тексте документа таких возможных ответных мер насчитывалось 16. В их числе — запрет или ограничение ввоза из США сельхозпродукции, алкоголя и табака, лекарств (за исключением тех, у которых нет российских аналогов), технологического оборудования и программного обеспечения. Также ограничивалось сотрудничество в атомной и ракетно-двигательной отраслях, авиастроении и т. п.
Ряд из этих мер вызвали в самой России, мягко говоря, обеспокоенность. Например, ограничения на поставки американских лекарств (не всем тяжело больным людям подходят российские аналоги, к тому же уход с рынка каких-то препаратов может вызвать рост цен на оставшиеся). Недовольство проявили и представители отечественных компаний, чье сотрудничество с США было предложено ограничить. В частности, в корпорации «ВСМПО-Ависма», которая поставляет комплектующие из титана американскому авиагиганту «Боинг» — авторов законопроекта и вовсе назвали «вредителями».
В общем, обсуждение законопроекта еще на предварительной стадии вышло бурным. По словам Сергея Жигарева, председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы, в комитет поступило свыше 90 предложений от депутатов, членов Совета Федерации, правового управления Аппарата ГД, государственно-правового управления Администрации Президента и порядка 150 обращений от предпринимательского сообщества, крупных государственных и частных корпораций.
Часть из них и постановлено учесть при подготовке текста ко второму чтению.
Что изменится? Количество ограничительных мер предлагается сократить с 16 до 6. В частности, из законопроекта собираются убрать перечень конкретных отраслей, товаров и услуг, попадающих под ограничения. В том числе нашумевший запрет на ввоз лекарств. Документ станет более обтекаемым, рамочным.
Зато будут расширены полномочия правительства и президента по введению санкций против конкретных иностранных организаций и граждан. В частности, кабмин будет вправе сам принимать меры по приостановке или прекращению сотрудничества с «недружественными иностранными государствами» и находящимися под их юрисдикцией организациями. Кроме того, предлагается разрешить вводить и иные, не обозначенные в будущем законе меры, – по решению президента.