В законопроекте нет запрета на проведение выборов, но там оговаривается, что они возможны только при условии полного контроля Киева над "временно оккупированными" районами Донецкой и Луганской областей. Документ вводит новый правовой режим, который не является ни военным положением, ни антитеррористической операцией.