Комитет палаты представителей Конгресса США по вооруженным силам потребовал от ВМС разработать план замены устаревших истребителей F/A-18A, используемых в качестве самолетов «условного противника». ВМС должны будут заменить в общей сложности две эскадрильи самолетов, построенных во времена президентства Рейгана.