Проект носил кодовое название ZRLYNCH, его обсуждение началось в ЦРУ летом 1950 года. На поддержку антисоветчиков выделялись достаточно крупные суммы. Укрепившееся подполье планировалось использовать для сбора разведывательной информации, распространения пропаганды, а в перспективе – для саботажа, экономической и партизанской войны.
