Встречу с Владимиром Путиным в Гамбурге Дональд Трамп впоследствии назовет «грандиозной». А теперь конгресс, в свою очередь, готовится принять отложенный было законопроект по новым санкциям. Ударяющим в том числе и по газовому проекту «Северный поток-2». Кстати, здесь наконец громко завозмущался Евросоюз.
Сенат инициативу уже поддержал, а палата представителей проголосует сегодня. В случае его принятия президент США уже не сможет снять санкции по собственному желанию. А еще у Трампа теоретически есть право вето. Что пересилит – здравый смысл или боязнь выглядеть «агентом Кремля» – об этом и не только «Комсомолка» расспросила экспертов по обе стороны океана.
НЕТ ПОЛЯ ДЛЯ МАНЕВРА
– Вы согласны с озвученным сенатором Алексеем Пушковым мнением о том, что законопроект станет ответом русофобов на успешные переговоры в Гамбурге?
Ричард ВАЙТЦ, директор Центра военно-политического анализа Гудзонского института США:
– Конгресс давил по расширению санкций месяцами, задолго до Гамбурга и даже до инаугурации Дональда Трампа. Да, они хотят помешать президенту снять некоторые санкции в попытке улучшить отношения с Россией без уступок с ее стороны по Украине. Недавно конгресс также решил добавить туда санкции по КНДР и Ирану.
Виктор ОЛЕВИЧ, политолог-американист, ведущий эксперт Центра актуальной политики:
– В Гамбурге не произошло практически никаких сдвигов – стороны не смогли договориться даже по дипсобственности. Новый законопроект нацелен на ужесточение санкций, сдерживание Москвы и недопущение серьезного и продуктивного диалога между ней и администрацией Трампа. Согласно его положениям, законодательная власть будет иметь преимущество перед исполнительной, хотя традиционно президент США имеет прерогативу во внешнеполитической сфере.
– Президент подпишет или наложит вето?
Вайтц:
– Трамп может позволить им принять закон, не подписывая его и не налагая на него вето, – конгресс в состоянии преодолеть любое вето.
Олевич:
– Подпишет, поскольку особого поля для маневра нет. В сенате за проголосовали 98 из 100 сенаторов, в нижней палате складывается аналогичная ситуация. Он прекрасно понимает, что в случае вето начнется новый политический шторм, его снова обвинят во всех возможных грехах, а вето будет немедленно преодолено после повторного голосования.
ЗАКРЫТИЕ ПРОГРАММЫ ПОМОЩИ СИРИЙСКОЙ ОППОЗИЦИИ – УСТУПКА МОСКВЕ?
– Решение Трампа закрыть программу ЦРУ по военной помощи сирийской оппозиции американские СМИ и некоторые аналитики встретили с комментариями: «Америка угодила в русскую ловушку», «Путин выиграл в Сирии». Это действительно была уступка Москве?
Вайтц:
– Он, очевидно, принял это решение по двум причинам. Да, Москва возражала по этой программе, а Трамп хочет улучшить отношения и сконцентрироваться на общих террористических угрозах. Но программа была неэффективной – ЦРУ могло готовить только немногих хороших бойцов. Многие прекращали тренировки или даже уходили в террористические группировки.
Олевич:
– Нет, это не уступка. В последние полгода американцы ввели в Сирию дополнительные войска и по мере усиления своего военного присутствия будут поставлять финансовые и прочие ресурсы сирийским оппозиционерам через Пентагон.
ПОСЛЫ ВЫБРАНЫ ЖЕСТКИЕ
– Who is Mr. Huntsman? Какой курс будет проводить новый посол США в России?
Вайтц:
– Назначенный посол до этого не работал в России, но последние несколько месяцев он усердно ее изучает. У него есть навыки по руководству большими дипмиссиями, он человек с политическим влиянием, умеет хорошо работать на публику. Посол будет проводить политику, которую определяют Белый дом и конгресс.
Олевич:
– Джон Хантсман – опытный политический деятель, с президентскими амбициями (уступил в предвыборной гонке Митту Ромни в 2011 году. – Ред.). Будучи послом в Китае, он проявил себя так же, как Майкл Макфол в Москве. В 2011 году он появился на площади Пекина, где собирались антиправительственные демонстрации. Ими занимались местные прозападные организации. Его окружила пресса с вопросом: а что вы тут делаете? Смутившись, он ответил, что приехал посмотреть на торговый центр. Через несколько месяцев он покинул свой пост. Можно ли полагать, что Хантсман не забудет свои бизнес-интересы в той же Горловке (у американца там свой химзавод. – Ред.)? Политические деятели США могут преследовать какие-то свои интересы, но в первую очередь они исходят из интересов своего государства. Он известен своим жестким подходом по отношению к России, и ждать какой-то оттепели или разрядки не стоит. Наш будущий посол в США Анатолий Антонов тоже более жесткий, чем назначенный еще при президенте Дмитрии Медведеве Сергей Кисляк. Такой выбор послов – отражение ужесточения противостояния.
ПРОЧИТАНО В THE FINANCIAL TIMES
Брюссель грозит ответными мерами
И готов требовать от Трампа публичных или письменных гарантий.
Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал рассмотреть возможные действия, если европейские компании окажутся под ударом.
«Брюсселю следует «главным образом сфокусироваться» на том, чтобы администрация Трампа дала «публичные или письменные заверения» о неприменении новых санкций таким образом, чтобы они затронули интересы ЕС», – пишет газета The Financial Times.
Есть и другие варианты, включая применение законов ЕС для того, чтобы меры США не были признаны или не имели бы исковой силы в Европе, и подготовку «ответных мер, соответствующих правилам ВТО».
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Юрий РОГУЛЕВ, директор Фонда изучения США им. Рузвельта при МГУ:
Им придется маневрировать
– То, что новые санкции применяются в ответ на «российское вмешательство в выборы» без доказательств, для конгрессменов не важно – для них это вопрос решенный. И законопроект будет принят, несмотря на недовольство ЕС. В одностороннем порядке и без консультаций с союзниками. А европейцам придется маневрировать и искать исключения по части применения закона. Американцы будут проталкивать им свои энергоресурсы, и в этом заинтересован и Трамп.